2019年预算/人人负担得起的权力是一个可行的主意

Somesh Kumar

2018年4月，印度完成了所有村庄的电气化，现在计划到2020年代初实现普遍用电。电力需求也有望增长，这主要是由消耗驱动的。

在这种情况下，很明显，新政府的重点应该主要放在以可负担的价格改善家庭的能源获取，这是政策设计的核心主题。

牢记这一愿景，需要采取多种政策和财政干预措施。此类干预措施将需要对所有政策事项逐年进行预算分配。

对可再生能源的持续财政支持

印度现在清楚地表明，特别是太阳能和风能是最实惠的形式-公用事业和分布式能源。这些技术在城市和农村的消费者群体中也有多种应用。因此，将需要为这些部门提供更强有力的财政支持。

应继续加速折旧，免税期，优先部门贷款，利率补贴和资本补贴（屋顶太阳能）。

燃煤推广新技术

海上风能，电池存储，电动汽车的充电基础设施等几种可再生技术仍将大有作为。更高的技术成本是采用大规模技术的最大障碍之一。政府有必要提出促进大规模采用的计划。

可以考虑为每种新兴技术提供VGF形式的财政支持（取决于技术的成熟度，为20％至30％）。值得一提的是，此类技术（主要是组件）的生态系统将首先导入。关键部分的进口税和商品及服务税（GST）应首先以最低税率挂钩。

赋能企业家

一些企业家挺身而出，并在试点和商业规模取得了一定的成功，开始了自己的创业。但是，许多企业家通常很难筹集股本或无抵押债务来扩大业务。

印度的风险投资生态系统对电力/可再生能源初创企业的风险很小。因此，大规模采用屋顶和其他分布式能源资产部署并未取得很大进展。扩大可再生能源计划（尤其是分布式能源）规模的一个关键推动因素是通过专门为这些企业家提供资金的专门基金提供资本获取渠道。

该基金应能够提供创新的结构性产品，使其适合这类企业家的商业模式，并能够根据业务计划和扩大规模计划获得5至2000万美元的投资。

Discom债务

在等待对UDAY计划进行详细评估的同时，其独特之处在于它通过减少技术和商业总损失（AT＆C）以及缩小平均收益实现（ARR）和平均供应成本之间的差距等指标来专注于运营改善（ACS）。

通过该部的其他各种计划，接受该计划并按业务里程碑执行的国家将获得额外或优先供资。与为减少实际债务而设计的任何重组或财政支持计划一样，应继续提供与当地绩效挂钩的有效赠款/激励措施。

此外，有几个州议会正试图在没有州政府任何支持的情况下筹集债券。此类疾病可能会面临流动性问题，进而会产生周期性影响。可以为信用评级低于投资等级的此类Discom概念化信用增强方案，以帮助从市场筹集资金。

气占所有王牌

该国正坐拥大量的天然气发电厂，这些发电厂可以在高峰需求和可再生能源整合中发挥关键作用。从排放的角度来看，天然气发电厂比煤发电厂清洁得多。中央政府已通知了2015-16年和2016-17年利用天然气发电能力的计划。

电力系统开发基金（PSDF）的支持支出已固定为750亿卢比（2015-16年度和2016-17年度分别为350亿卢比和4,000亿卢比）。虽然该计划的受益者是有限的，但可以肯定的是，可以从PSDF获得更高的支出并获得长期支持（例如5年）。

这将使天然气发电厂的所有者能够很好地了解现金流量，并可能反过来重振天然气板块中的部分压力资产。

加强国家电力基金

配电基础设施升级是提高Diss运营效率和为消费者提供更好服务的关键支柱之一。虽然有一些旨在满足资本支出要求的特定计划（IPDS，DDUGVY，RAPDRP等），但国家电力基金的创建是为了支持该州面临的资源紧缩。

应通过提供与改革措施相关联的利息补贴（按照UDAY的规定），恢复NEF（利息补贴）计划，以促进Discoms在分销行业的资本投资。考虑到政府对能源包容的愿景，需要进行更大的分配（是先前规模的2至3倍）。

以可承受的价格普遍获得电力的目标是一个雄心勃勃的目标，即使在政策一级，也需要采取多种干预措施。但是，对部门的某些财政支持将为各部委制定正确的方向，以制定政策并以有时限的方式实现目标。